考點(diǎn):社會(huì)保障制度
社會(huì)保障制度是國(guó)家和社會(huì)依據(jù)一定的法律和規(guī)定,對(duì)全體社會(huì)成員的基本生活權(quán)利予以保護(hù)、照顧或救助的一種社會(huì)安全制度。其具有強(qiáng)制性、公平性、全民性、最低保障性。
社會(huì)保障一般包括社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利三大層次,且三個(gè)層次都由現(xiàn)金保障、實(shí)物保障、服務(wù)保障三項(xiàng)舉措構(gòu)成。社會(huì)救助是社會(huì)保障的最低目標(biāo),社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的基本目標(biāo),社會(huì)福利是社會(huì)保障的最高目標(biāo)。
一、社會(huì)救助制度
也稱社會(huì)救濟(jì)制度,它是指國(guó)家和社會(huì)對(duì)無勞動(dòng)能力和生活來源的社會(huì)成員,以及因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)等原因?qū)е律罾щy者,給予無償幫助、以保障其最低生活水平的一種社會(huì)保障制度。
社會(huì)救助主要包括自然災(zāi)害救濟(jì)、失業(yè)救濟(jì)、孤寡病殘救濟(jì)和城鄉(xiāng)困難戶救濟(jì)等。社會(huì)救助是最低層次的社會(huì)保障舉措,也是最后一道防線。
二、社會(huì)保險(xiǎn)制度
它是指由國(guó)家通過法律手段對(duì)社會(huì)全體勞動(dòng)者強(qiáng)制征繳保險(xiǎn)基金,用以對(duì)其中喪失勞動(dòng)能力或失去勞動(dòng)機(jī)會(huì)的成員提供基本生活保障的一種社會(huì)保障制度。
其是國(guó)家財(cái)政投入最多的組成部分,屬于基本層次的社會(huì)保障舉措,也是我國(guó)社會(huì)保障制度的核心部分(基本部分)。具有普遍性、強(qiáng)制性、互濟(jì)性、儲(chǔ)蓄性、補(bǔ)償性等特征。
三、社會(huì)福利制度
它是指國(guó)家或社會(huì)通過有關(guān)政策和立法,向全體社會(huì)成員提供旨在改善和不斷提高其物質(zhì)文化生活水平的資金保障和服務(wù)保障的社會(huì)保障制度。
社會(huì)福利是一種服務(wù)政策和服務(wù)措施,其目的在于提高廣大社會(huì)成員的物質(zhì)和精神生活水平,使之得到更多的享受。同時(shí),社會(huì)福利也是一種職責(zé)。
目前,我國(guó)有社會(huì)福利院、敬老院、療養(yǎng)院、兒童福利院等福利機(jī)構(gòu)。我國(guó)政府鼓勵(lì)和支持社會(huì)興辦多種形式的福利企業(yè),幫助適合參加勞動(dòng)的殘疾人獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。此外,我國(guó)政府還通過發(fā)行社會(huì)福利彩票募集資金支持社會(huì)福利事業(yè)。社會(huì)福利是最高層次的社會(huì)保障,也是評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)文明程度的重要指標(biāo)。
【例題】
(單選)( )是社會(huì)保障體系中最高層次的保障舉措。
A.社會(huì)救助
B.社會(huì)保險(xiǎn)
C.社會(huì)福利
D.社會(huì)優(yōu)撫
【答案】C。本題考查社會(huì)保障制度。
社會(huì)保障的基本內(nèi)容包括三大層次:社會(huì)救助是最低目標(biāo)也是最后一道防線;社會(huì)保險(xiǎn)是基本目標(biāo),核心部分;社會(huì)福利是最高目標(biāo)。
故本題答案為C。